無人機(jī)變身“空中城管”為城市精細(xì)管理插上科技翅膀

起飛、盤旋、巡查、取證，近日，“空中城管”在福建省廈門市正式“上崗”。

▲“飛手”在工地區(qū)域操作無人機(jī)升空巡查。

日前，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱“市執(zhí)法局”）新增5名“執(zhí)法新兵”。它們迅速升空，自帶“千里眼”，讓藏身在角落的違法建筑物無處遁形；它們高效覆蓋應(yīng)用廣，提升執(zhí)法人員工作效率；它們高空“喊話”當(dāng)“巡查兵”，在高空糾正違法行為……它們?yōu)閺B門市城市管理精細(xì)化插上科技翅膀。

無人機(jī)聯(lián)手智慧城管平臺

消除工地執(zhí)法盲區(qū)

“看！什么在天上飛？”在湖濱南路某工地內(nèi)，一臺無人機(jī)剛升空，就有路過的市民停下腳步、抬頭望向空中——這是廈門市執(zhí)法局“空中城管”的首次亮相。

操控?zé)o人機(jī)升空的“飛手”孫欽琳目不轉(zhuǎn)睛地盯著手中的屏幕，隨著無人機(jī)越飛越高，工地的每個(gè)角落都清晰地展現(xiàn)在屏幕上?！氨P旋、升高、巡查……”孫欽琳一邊念著一邊按下拍攝鍵，拍照取證。通過“千里眼”掃視，發(fā)現(xiàn)工地周圍噴淋裝置未開，執(zhí)法人員迅速請工地負(fù)責(zé)人前來處理。

“以前巡查工地，只能靠‘腳’。走一圈下來，大半天時(shí)間就過去了。現(xiàn)在有了無人機(jī)，半個(gè)小時(shí)就能完成巡查，并且比人力巡查看得更全面、仔細(xì)。”市執(zhí)法局二大隊(duì)大隊(duì)長傅文順稱，無人機(jī)拍下的圖像會實(shí)時(shí)傳回市智慧城管平臺后臺，便于指揮人員進(jìn)一步精細(xì)調(diào)度。

為助力城市精細(xì)化管理，市執(zhí)法局將無人機(jī)的應(yīng)用和智慧城管平臺相結(jié)合，運(yùn)用在日常的執(zhí)法工作中。今年7月，10名執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)過選拔、培訓(xùn)，獲得無人機(jī)駕駛執(zhí)照，成為市執(zhí)法局首批“飛手”。

“無人機(jī)不僅可以消除執(zhí)法盲區(qū)，還提高了我們的執(zhí)法水平?！备滴捻樥f，在建工地環(huán)境復(fù)雜，有許多“死角”是隊(duì)員難以抵達(dá)的。利用無人機(jī)巡查，可以清晰看見工地全貌，知道基坑及邊角地帶塵土裸露處是否覆蓋、噴淋設(shè)施是否開啟、進(jìn)出車輛是否經(jīng)過沖洗、物料堆放是否整齊等。發(fā)現(xiàn)問題后，還可直接取證、現(xiàn)場處理，避免執(zhí)法過程中因證據(jù)不足而出現(xiàn)執(zhí)法困難的情況。

全面掌握園區(qū)情況

巡查省時(shí)更省力

“在占地面積較大的開放性廣場公園里，大型違法建筑物無處藏身，但那些小的違法建筑物，往往‘躲’在很隱蔽的角落。有了這些‘千里眼’，任何違法建筑物都將無處遁形。”在白鷺洲西公園內(nèi)，兩名執(zhí)法人員操縱無人機(jī)緩緩升空?！疤逦?，仿佛自己飛到高空俯瞰公園全貌，比訓(xùn)練時(shí)更有成就感！”“飛手”徐俊興奮地說。

白鷺洲公園占地約16萬平方米，是廈門最大的全開放性廣場公園，如果光靠人力來巡查，工作量將極為巨大?！俺速M(fèi)時(shí)費(fèi)力外，公園樹木蔥郁，還有很多區(qū)域是人力無法深入巡查的?！笔袌?zhí)法局一大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長洪增軍抬頭注視著升空的無人機(jī)說，“‘空中城管’在高空助力，時(shí)刻關(guān)注公園內(nèi)的變化，對那些試圖違法建設(shè)的人來說也是一種震懾?！?/span>

除了在高空巡邏，用“千里眼”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，無人機(jī)還能發(fā)揮哪些作用？

據(jù)悉，2019年，市執(zhí)法局將所有市管公園建筑物逐一進(jìn)行核實(shí)、摸排、建檔。隨著“空中城管”的出動，市執(zhí)法局可定期利用無人機(jī)進(jìn)行巡查，并將實(shí)時(shí)畫面與建檔圖像進(jìn)行比對，利用無人機(jī)拍下的最新圖片，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題。

“無人機(jī)的使用，精準(zhǔn)又省力。解放出的人力，可以重點(diǎn)攻克歷史遺留問題，為守護(hù)城市‘高顏值’貢獻(xiàn)力量?！笔袌?zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，執(zhí)法隊(duì)伍將不斷提升無人機(jī)操控水平，力爭快速精準(zhǔn)，高效覆蓋各大執(zhí)法區(qū)域，為執(zhí)法隊(duì)伍快速反應(yīng)、高效應(yīng)對提供便利。此外，市執(zhí)法局還將與其他單位聯(lián)動執(zhí)法、共享數(shù)據(jù)。

空中“喊話”勸導(dǎo)宣傳

擴(kuò)大巡查管控面積

“巡”完工地和公園后，“空中城管”又在廈門大學(xué)校門口“上崗”。

“準(zhǔn)備就緒，起飛！”在市執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員操控下，兩架無人機(jī)升空后，平穩(wěn)地從大學(xué)路向演武路方向飛去。路過沿街高樓，“空中城管”慢慢靠近，捕捉下高樓立面情況。

“您好，我們是市執(zhí)法局的執(zhí)法隊(duì)員，您這里廣告牌非法占道了，請立即整改……”大學(xué)路上，無人機(jī)懸停在一家店門口，突然“喊話”。不到一分鐘，店主匆匆跑來，抬頭看看“空中城管”，迅速將廣告牌收回店內(nèi)。

“無人機(jī)不僅可以錄像、拍照記錄現(xiàn)場情況，還能隔空‘喊話’，發(fā)揮勸導(dǎo)員的作用。”市執(zhí)法局三中隊(duì)隊(duì)員、“飛手”林永泉說，平日里，中隊(duì)會針對沿街店鋪、高空廣告招牌、立面廣告等進(jìn)行巡查?！俺鞘械母呖昭膊槭亲钭屓祟^疼的，因?yàn)檠膊榈牟糠治恢幂^高、勘察難度大?，F(xiàn)在通過無人機(jī)傳送來的實(shí)時(shí)影像，能及時(shí)掌握情況、提高執(zhí)法效率。若發(fā)現(xiàn)疑似違法行為，經(jīng)過系統(tǒng)比對后，再交由轄區(qū)中隊(duì)處理?！绷钟廊f。

無人機(jī)外接了小喇叭，升空后一邊巡查一邊“喊話”。

“為提高工作成效，我們采用無人機(jī)對全市主次干道、沿街商鋪等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行‘喊話’勸導(dǎo)宣傳，與地面執(zhí)法人員形成管控閉合圈?！睆B門市執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過無人機(jī)空中巡查和隔空喊話，極大提高了巡查管控面積，緩解執(zhí)法人員步巡壓力。同時(shí)，通過實(shí)時(shí)傳送的視頻，監(jiān)視巡查情況，開啟集視頻管控、指揮調(diào)度、案件辦理、監(jiān)督管理、公共服務(wù)于一體的智慧管理新模式，促使城市管理更加精細(xì)化。